Tizenhárom év után ismét napirendre került a Margitsziget sorsa, és a tét messze túlmutat egy egyszerű közigazgatási módosításon. A XIII. kerület azt szeretné elérni, hogy a sziget ismét a kerülethez tartozzon, ami jelentős hatósági jogköröket és akár milliárdos nagyságrendű bevételeket is érinthet. A kezdeményezéshez azonban törvénymódosítás szükséges, így a végső döntés az Országgyűlés kezében lesz - írja cikkében a Pénzcentrum.
13 év után újra megnyílhat az ügy
A XIII. kerület képviselő-testülete egyhangú döntéssel kezdeményezte a Miniszterelnökségnél, hogy a Margitsziget ismét kerüljön vissza a kerület közigazgatási területéhez. A kerület szerint a jelenlegi rendszer számos gyakorlati problémát okoz, ezért indokolt lenne visszaállítani a 2013 előtti állapotot.
Az önkormányzat hangsúlyozza, hogy nem a sziget tulajdonjogát kívánja megszerezni. A Fővárosi Önkormányzat, az Esztergom–Budapesti Főegyházmegye és a Honvédelmi Minisztérium tulajdonosi jogai változatlanok maradnának, kizárólag a közigazgatási besorolás módosulna.
Mit jelentene a változás?
Ha a kezdeményezés sikerrel járna, a XIII. kerület látná el a helyi hatósági feladatokat, például:
- az építésügyi ügyintézést,
- a településképi eljárásokat,
- egyes közterület-használati engedélyezéseket,
- valamint több önkormányzati hatáskörbe tartozó közigazgatási feladatot.
A sziget működését ugyanakkor ez alig érintené. A park fenntartása, a Palatinus Strand, a Margitszigeti Színház vagy más fővárosi intézmények üzemeltetése továbbra is a jelenlegi rendszerben történne.
Miért került ki egyáltalán a kerületből?
A Margitsziget 1950 és 2013 között a XIII. kerülethez tartozott, majd egy törvénymódosítással közvetlenül a Fővárosi Önkormányzat közigazgatása alá került.
A mostani kezdeményezés ezt a döntést fordítaná vissza. A kerület szerint a Margitsziget földrajzilag és funkcionálisan is szorosan kapcsolódik Angyalföldhöz, Újlipótvároshoz és Vizafogóhoz, ezért a helyi ügyintézés hatékonyabb lehetne kerületi szinten.
Érdekesség, hogy a 2013-as változtatás előtt helyi népszavazást is tartottak. Mivel akkor mindössze három állandó lakosa volt a szigetnek, ketten szavaztak, és mindketten a XIII. kerülethez tartozás mellett voksoltak. Bár ennek jogi következménye nem volt, a kerület ma is hivatkozik rá.
Milliárdos bevételekről is szó lehet
A XIII. kerület számításai szerint a 2013-as változás óta mintegy 5 milliárd forintnyi építmény- és idegenforgalmiadó-bevételtől esett el.
Az önkormányzat szerint ekkora összegből akár egy teljes iskola felújítása vagy egy új önkormányzati bérház megépítése is finanszírozható lett volna.
A kerület ugyanakkor hangsúlyozza, hogy a kezdeményezés elsődleges célja nem a bevételszerzés, hanem a közigazgatási rendszer egyszerűbbé és hatékonyabbá tétele.
Két törvényt is módosítani kellene
A Pénzcentrum kérdésére a XIII. kerületi önkormányzat azt közölte, hogy a változáshoz két jogszabály módosítása szükséges. Álláspontjuk szerint a 2013-ban kialakított rendszer nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket, és az elmúlt évek tapasztalatai alapján sem a hatóságok, sem a bíróságok működésébe nem illeszkedett megfelelően.
A kerület szerint a közigazgatási határok visszaállítása gyorsabbá és átláthatóbbá tehetné a hatósági ügyintézést, miközben a Margitszigetet használók a mindennapokban gyakorlatilag semmilyen változást nem érzékelnének. Arra is emlékeztettek, hogy a 2013-as döntés ellen akkor több mint tízezer aláírás gyűlt össze.
Most a parlamenten múlik minden
A közigazgatási határok módosításáról kizárólag az Országgyűlés dönthet, ezért a XIII. kerület első lépésként a Miniszterelnökségnél kezdeményezte a szükséges egyeztetéseket. A Miniszterelnökség egyelőre annyit közölt, hogy a kérdés még nem került a kormány elé, így hivatalos döntés sem született. A következő hónapokban ezért az lesz a legfontosabb kérdés, hogy a kormány támogatja-e a kezdeményezést, illetve sikerül-e elfogadtatni a szükséges törvénymódosításokat.
Közben a Népszigeten is fontos döntés született
Nemcsak a Margitsziget, hanem a Népsziget jövője is új fordulatot vett. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő döntése alapján a XIII. kerületi önkormányzat elővásárlási jogával élve megszerezheti egy korábban nagyszabású lakópark-fejlesztéssel összefüggésbe hozott terület állami tulajdonrészét.
A mintegy 3090 négyzetméteres tulajdonrészt 130,175 millió forintért vásárolhatja meg a kerület, amely egyértelművé tette: nem lakóingatlan-fejlesztésben gondolkodik. A cél egy zöldebb, rekreációs funkciókat erősítő Népsziget kialakítása, ahol a sport-, szabadidős és közösségi terek fejlesztése élvez elsőbbséget, miközben a lakásépítést továbbra sem támogatják.
Ha a Margitsziget visszakerülne a XIII. kerülethez, Budapest közigazgatási térképén 13 év után ismét jelentős változás következne be – és ezzel nemcsak a hatósági feladatok, hanem több milliárd forintnyi önkormányzati bevétel sorsa is újra napirendre kerülhet.
