A budapesti Airbnb- és Booking.com-hirdetések csaknem harmadánál merült fel valamilyen szabálytalanság egy friss vizsgálatban. A GuestGuru szerint a feketéző szállásadók miatt évente milliárdos adóbevételtől eshet el az állam és a fővárosi kerületek, miközben a hatóságok eszköztára korlátozott. Hamarosan azonban uniós szabályozás hozhat változást, és az Airbnb működését érintő átfogó hazai intézkedések is készülhetnek - derül ki a Telex cikkéből.
A problémára a GuestGuru akkor figyelt fel, amikor egyik ügyfelének korábban törölt NTAK-azonosítójával négy idegen szállást hirdettek. A cég több hatóságnál is próbált utánajárni az esetnek, de végül a kerületi jegyzőhöz irányították. Két Booking.com-hirdetés eltávolítását közvetlenül a platformnál kezdeményezték, és hat nap alatt sikerrel jártak.Az eset után a vállalat szélesebb körű adatvizsgálatba kezdett. Az NTAK, a szálláshely-minősítési nyilvántartások és az önkormányzati adatok összevetésével arra jutottak, hogy október elején a 14 838 budapesti hirdetésből 4787, vagyis 32 százalék lehetett szabálytalan.
Hol a legsúlyosabb a probléma?
A GuestGuru adatai szerint a legtöbb kifogásolható hirdetés Erzsébetvárosban szerepelt: az 1383 találat a kerületi hirdetések 28 százalékát jelentette. Az V. kerületben 866, a VIII.-ban 735, a rövid távú lakáskiadást január óta tiltó VI. kerületben pedig 653 ilyen hirdetést azonosítottak. Terézvárosban ez a teljes kínálat közel háromnegyedét tehette ki, bár ott közösségi szálláshelyek továbbra is működhetnek.A cég becslése szerint a szabálytalan működés évente legalább egymilliárd forintnyi adóbevételtől foszthatja meg az érintett önkormányzatokat, az állam vesztesége pedig elérheti a kétmilliárd forintot. Fontos ugyanakkor, hogy egy hibás vagy hiányzó azonosító még nem bizonyítja az illegális működést: elgépelés, elavult hirdetés vagy más adminisztratív probléma is állhat a háttérben.
A GuestGuru több kerületnek ingyenes segítséget ajánlott fel az adatok ellenőrzéséhez, de állításuk szerint mindössze két önkormányzat válaszolt, mindkettő elutasítóan.
A kerületek szerint nem ilyen egyszerű a helyzet
A megkeresett négy belvárosi önkormányzat közül Terézváros és Józsefváros reagált érdemben a vizsgálatra. A VIII. kerület szerint az online hirdetések száma nem azonos a ténylegesen működő, egyedi szálláshelyek számával, hiszen ugyanaz az ingatlan több platformon is megjelenhet. A hatóság szerint ezért a valódi jogsértések mennyiségét csak helyszíni ellenőrzésekkel lehet megállapítani.Józsefváros 2025-re 916 olyan szálláshelyet azonosított, amely valótlan vagy nem megfelelő NTAK-azonosítóval szerepelt. Ezeket jelenleg vizsgálják. Terézváros szintén jelezte, hogy az online adatokból nem feltétlenül állapítható meg a szabálytalanság, különösen akkor, ha a hirdetéshez nem tartozik pontos cím, vagy a szálláshely már nem is működik.
A GuestGuru szerint az adatbázisuk kiszűri a két platformon megjelenő duplikációkat, és a szabálytalan hirdetéseket elsősorban azonosításra, illetve a hatósági ellenőrzések célzottabbá tételére lehet használni. A cég becslése alapján a tényleges szálláshelyek között is körülbelül egyharmados lehet a szabálytalanság aránya.
Ellenőrzések vannak, de a bírságok száma jelentősen eltér
A kerületek nem készítettek saját becslést arról, mekkora adóbevételtől esnek el az illegális szálláshelyek miatt. Az ellenőrzésekről viszont közöltek adatokat.Az V. kerületben 550 ellenőrzést végeztek a vizsgált időszakban, ugyanakkor az ellenőrök az esetek mintegy 10 százalékában be sem jutottak az ingatlanokba. A VII. kerületben 146 társasház szálláshelyengedélyeit vizsgálták, az adóügyi osztály pedig 1820 szálláshely működését ellenőrizte, de ezek nem kizárólag a rövid távú lakáskiadásra vonatkoztak.
Józsefváros 2879 ellenőrzés során 12 esetben szabott ki bírságot, összesen 2,15 millió forint értékben. Terézvárosban 2024-ben és 2025-ben 310 szálláshely ellenőrzése után 99 illegális működő kapott büntetést. A kerület tájékoztatása szerint az idei évben több mint 900 ellenőrzést végeztek, 79 bírságoló döntés született, a kiszabott bírságok összege pedig elérte az 51 millió forintot.
A platformok együttműködése nélkül nehéz felszámolni a feketézést
A GuestGuru szerint a jelenlegi rendszer egyik legnagyobb hiányossága, hogy a jegyzők ugyan bírságolhatják a szabálytalanul működő szálláshelyeket, a hirdetéseik eltávolítására azonban nincs közvetlen jogosultságuk. Az önkormányzatoknak az is nehézséget okoz, hogy az Airbnb nem minden esetben teszi láthatóvá a pontos címet, miközben a platformok nem biztosítanak számukra megfelelő adatszolgáltatást.Terézváros korábban többször is próbált együttműködni az Airbnb-vel, de a kerület szerint ezek a kezdeményezések nem vezettek eredményre. Az önkormányzat úgy látja, a szabálytalanságok kiszűrését az segítené leginkább, ha a platformok csak a szükséges engedélyekkel és NTAK-azonosítóval rendelkező szállásadókat engednék regisztrálni.
A GuestGuru emellett egységes budapesti idegenforgalmiadó-szabályozást is szorgalmaz. Javaslatuk szerint a platformok maguk szedhetnék be és utalhatnák tovább az adót, ami jelentősen megnehezítené az adóelkerülést.
Uniós szabályozás hozhat áttörést, de még várni kell
Az új uniós szabályozás már előírja, hogy a szállásközvetítő platformok ellenőrizzék a regisztrációs számok valódiságát, és rendszeresen adatot szolgáltassanak az illetékes hatóságoknak. A rendszer gyakorlati bevezetése azonban késik: a Magyar Turisztikai Ügynökség tájékoztatása szerint a szükséges hazai módosítások elkészültek, de még egyeztetés alatt állnak, a platformok informatikai fejlesztései pedig nem fejeződtek be.A teljes körű adatszolgáltatás így egyelőre nem indult el, és azt sem tisztázták véglegesen, mely hatóság ellenőrzi majd a platformok kötelezettségeinek teljesítését.
Közben a fővárosi Airbnb-szabályozás jövője is napirenden van. Karácsony Gergely főpolgármester arról beszélt, hogy Budapestnek jelenleg kevés eszköze és forrása van a turizmus szabályozására. Egy átfogó országos szabályozás előkészítése is felmerült, és információk szerint az is szóba került, hogy bizonyos szabályozási jogkörök a kerületektől a fővároshoz kerüljenek, ezt a lehetőséget azonban végül elvetették.
A változás tehát elindulhat, de egyelőre nem tudni, mikor válhat hatékonyabbá a szabálytalan szálláshelyek kiszűrése. Addig a hatóságoknak továbbra is korlátozott eszközökkel kell fellépniük, miközben a jogkövető szállásadók és az önkormányzatok is a rendszer átláthatóbbá tételét sürgetik.
Ennek a cikknek az előkészítésében AI-asszisztens működött közre, a végleges tartalmat újságírónk szerkesztette és ellenőrizte.
