Új szabályokkal alakítaná át a kormány az építési beruházások rendszerét: szigorodhat a kiemelt projektek környezetvédelmi ellenőrzése, átmenetileg korlátozhatják bizonyos nagy lakásépítések engedélyezését, és az Otthon Start Programhoz kapcsolódó beruházásokat is érinti a változás. A törvényjavaslat szerint egyes épületekre 2026. december 31-éig nem lehetne építési engedélyt kiadni, miközben az engedélyezés szünetelése miatt a beruházók egyes szankciós határidői is kitolódhatnak - derül ki a Portfolio cikkéből.
Szigorúbb kontroll jöhet a kiemelt beruházásoknál
A benyújtott törvényjavaslat egyik legfontosabb eleme, hogy megerősítené a környezet- és természetvédelmi szempontok érvényesítését a kiemelt beruházásoknál. A cél, hogy az építési engedélyezés során nagyobb súlyt kapjanak a környezetvédelmi hatósági döntések.
Ha környezetvédelmi vagy természetvédelmi jogsértés miatt eljárás indul, az érintett hatóságnak haladéktalanul értesítenie kellene az építésügyi hatóságot. Ez utóbbi pedig az engedélyezési eljárást a környezetvédelmi döntés véglegessé válásáig felfüggesztené.
A javaslat ennél is tovább megy: bizonyos esetekben legalább hat hónapos engedélyezési korlátozás is életbe léphetne. Ha egy kiemelt beruházásnál jogsértést állapítanak meg, az érintett építési vagy létesítési engedélyt a jogsértő állapot megszüntetéséig, de legalább a döntés véglegessé válásától számított hat hónapig nem lehetne kiadni.
Az új szabályok egyes folyamatban lévő ügyekre is vonatkoznának, valamint azokra az esetekre is, amikor a jogsértést megállapító döntés a törvény hatálybalépése előtti hat hónapban vált véglegessé, és a jogsértő állapot továbbra is fennáll.
Az Otthon Startos lakásépítéseknél is jöhet egy komoly fék
A javaslat egyik legnagyobb érdeklődésre számot tartó része az Otthon Start Programhoz kapcsolódó lakásépítési beruházásokat érinti.
A dokumentum indoklása szerint az új lakásépítési program részletes kidolgozása és a korábban tervezett nagy volumenű beruházásokkal való összehangolása időt igényel. Emiatt a kormány átmenetileg korlátozná bizonyos kiemelt lakásépítési projektek engedélyezését.
A törvény alapján a kormány rendeletben határozhatná meg, hogy egyes beruházásoknál meddig nem adható ki építési vagy létesítési engedély. Az Otthon Start Program keretében tervezett magáncélú kiemelt beruházásoknál az épületekre vonatkozó építési engedélyeket legkorábban 2026. december 31. után lehetne kiadni.
Fontos ugyanakkor, hogy a korlátozás nem érintené a használatbavételi engedélyeket, vagyis az elkészült épületek használatba vételét nem akadályozná.
Otthon Starttal vásárolnád meg új otthonodat? Ide kattints!
A beruházók is kapnak könnyítést
Az engedélyezési korlátozás természetesen a fejlesztők számára is jelenthet kockázatot, hiszen egy csúszás komoly pénzügyi következményekkel járhat. A javaslat ezért az Otthon Start fix 3 százalékos hitelprogramjához kapcsolódó szankciós határidőket is kezeli.
Az érintett lakásépítési beruházások esetében az átmeneti korlátozás időszakában bizonyos határidők szünetelnének. Ezzel a kormány a beruházók késedelmi kockázatát próbálja mérsékelni.
A gyakorlatban ez azt jelentheti, hogy az engedélyezés miatt kieső időszak nem minden esetben számítana bele a fejlesztőket terhelő határidőkbe.
Kivezethetik az építőanyagok exportkorlátozásait is
A törvénycsomag nem kizárólag a lakásépítésekről szól. A javaslat az építőanyagok kivitelére vonatkozó korábbi korlátozásokat is átalakítaná, mégpedig egy uniós bírósági döntés miatt.
Az Európai Unió Bírósága korábban megállapította, hogy a stratégiai jelentőségű építési anyagok exportjára vonatkozó magyar szabályozás egyes elemei összeegyeztethetetlenek az uniós joggal.
Ennek nyomán megszűnne többek között az ilyen építőanyagok kiviteléhez kapcsolódó előzetes bejelentési kötelezettség, valamint az ehhez kapcsolódó hatósági vizsgálati és beavatkozási lehetőség.
Kivezetnék továbbá az állam elővásárlási jogát a stratégiai jelentőségű építőanyagokat gyártó üzemek tulajdonosváltásánál, valamint a miniszter azon lehetőségét is, hogy megtiltsa bizonyos építőanyagok kivitelét vagy minimális termelési szint fenntartására kötelezze a gyártókat.
Azonnali beavatkozásra azért marad lehetőség
A módosítás ugyanakkor nem jelenti azt, hogy válsághelyzetben az állam teljesen elveszítené a beavatkozási lehetőségét.
Megmaradnának azok az építésgazdasági eszközök, amelyek olyan helyzetek kezelését szolgálják, amikor azonnali intézkedésre van szükség például élet, egészség, jelentős anyagi értékek, alapvető ellátás vagy a természet védelme érdekében.
A módosítás részeként ugyanakkor hatályát veszítené a kapcsolódó, 33/2025. (XI. 4.) ÉKM végrehajtási rendelet.
Kevesebb adminisztráció és új fogalmak is jönnek
A törvényjavaslat deregulációs elemeket is tartalmaz. Megszüntetné például a hasznosított építési-bontási hulladékok újrafeldolgozóit és értékesítőit terhelő egyes adatszolgáltatási kötelezettségeket.
Emellett pontosítanák az uniós szabályokkal összhangban a „teljesítménynyilatkozat” fogalmát, és megjelenne a „teljesítmény- és megfelelőségi nyilatkozat” új fogalma is.
Mikor léphetnek életbe a változások?
A törvényjavaslat nagy része a kihirdetését követő napon lépne hatályba, vagyis a szabályok elfogadása után viszonylag gyorsan megjelenhetnek a gyakorlatban.
A csomag egyszerre érinti a kiemelt beruházások környezetvédelmi kontrollját, az Otthon Start Programhoz kapcsolódó új lakásépítéseket, a beruházók határidőit, az építőanyag-export szabályozását és bizonyos adminisztratív kötelezettségeket is.
A legnagyobb kérdés most az, hogy az átmeneti engedélyezési korlátozás pontosan hány beruházást érint majd, és milyen hatással lesz az új lakások kínálatára.
Új építésű lakást vennél? Nézz szét az Ingatlantájoló kínálatában!
